近日，西安市统计局发布了其2019年的国民经济和社会发展统计公报。该市2019年GDP为9321.19亿元，距“万亿GDP俱乐部”仅一步之遥。但这个数据与西安的政治地位及城市定位尚有差距。西安是9个国家中心城市中唯一没有过万亿的城市。

　　根据公开数据显示，中国2019年GDP过万亿的城市有17个，作为副省级城市的西安，GDP排名仅列全国第24位，与2018年比较还下降了三个位次。即便是在“9000亿GDP俱乐部”里，也低于泉州、东莞、合肥、福州、南通等地级城市。

　　在人们印象中，西安是这两年非常“夯”的网红城市。2017年开始，西安借助抖音等平台迅速蹿红，掀开了城市营销的新篇章；同时，西安借势率先在国内城市掀起了“抢人大战”。一时间，市场和媒体都在高喊西安要成为一线城市，房价要冲击3万元/平方米。

　　然而，人们现在更大的疑问是，网红城市西安的经济为什么一直红不起来呢？

　　第二产业起不来，是主因

　　事实上，自改革开放以来，西安GDP排名一直未能真正挤入全国的前20名。1978年排名全国第22名，数据与排名第21名的烟台差不多；进入20世纪90年代以来，西安GDP名次甚至一度掉到了三四十名，1995年，西安GDP排名全国第43位，应属历史最低。

　　西安GDP历史排名最高的是1980年，GDP为31.7亿元，位居全国第20位。2018年8349亿元，排名全国第21名，差点进入20强，这多半是由于2017年开始的“大西安建设元年”战略。这一年西安城市营销也达到顶峰。

　　西安经济一直处于全国20-25名之间最重要的原因，就是工业的相对落后。仅看排在西安前面的泉州、东莞和南通就可发现，这几座城市虽为地级市，但制造业都特别发达。泉州有“鞋都”之称，东莞有“世界工厂”之誉，南通则被称为“建筑之乡”。