来源:《人民政协报》公众号
作者:崔吕萍
宣传统战政策,促进政协工作。
10月18日,中国经济前三季度成绩单发榜,6.2%依旧抢镜。
为者常成、行者常至。围绕下一阶段我国经济工作前进方向,全国政协常委、国务院参事、北京大学国发院名誉院长、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫给了几个关键词:“两个‘近底线’、两个‘难持续’和两个‘待改善’。”
林毅夫,北京大学博雅讲席教授、国家发展研究院名誉院长、北大新结构经济学研究院院长
所谓两个“近底线”,在林毅夫看来:一个是经济增速已经滑落至政策底线附近。为按时完成全面建成小康社会目标,今明两年的GDP增速至少需要6.2%;另一个是失业率接近政策底线。制造业采购经理人指数(PMI)中的“从业人员”分项指数连续9个月处在低位,城镇调查失业率7月、8月和9月分别为5.3%、5.2%、5.2%,接近今年国务院政府工作报告的预期目标5.5%左右。
两个“难持续”:一是外需虽然表现出一定韧性,但难持续。一是中美数轮互加关税落地之后,双方首先经历“抢出口”与“抢进口”的过程,负面效应要滞后一段时间才能显现。二是全球经济景气仍然处在下行通道中,正呈现出全球经济同步下行的共同特征。有全球经济“金丝雀”之称的韩国出口增速自2018年5月出现负增长以来,已连续9个月处于负增长状态;另一个是内需。今年7月、8月,我国社会零售品总额的增速明显低于6月。投资仍然是我国内需的主要引擎,但制造业投资受产能过剩和利润增长放缓影响,其增速在最近两个季度持续处于低位。
两个“待改善”:一个是实体企业的经营状况有好转迹象,仍急待改善;另一个是,实体企业融资难问题虽有所缓解,仍急待改善。
谈及应对之策,林毅夫给出三个建议。
一要稳预期。“在全球经济增势减弱、不确定性增多,中国经济面临下行压力,结构性矛盾仍然突出,经济发展面临多方面挑战,稳预期显得尤为重要。稳预期是稳定经济增长、消除不确定性的重要前提。”林毅夫表示,今明两年有必要将全年GDP增长稳定在6.2%的水平,以保证全面建成小康社会目标按时完成。 |