9月10日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从中国政府网获悉，国务院办公厅近日印发《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》（下称“《意见》”）。《意见》提出，要加快构建现代养殖体系，加大对生猪主产区支持力度，推动生猪生产科技进步。

　　《意见》明确，稳定生猪生产促进转型升级的发展目标为，生猪产业发展的质量效益和竞争力稳步提升，稳产保供的约束激励机制和政策保障体系不断完善，带动中小养猪场（户）发展的社会化服务体系逐步健全，猪肉供应保障能力持续增强，自给率保持在95%左右。到2022年，产业转型升级取得重要进展，养殖规模化率达到58%左右，规模养猪场（户）粪污综合利用率达到78%以上。到2025年，产业素质明显提升，养殖规模化率达到65%以上，规模养猪场（户）粪污综合利用率达到85%以上。

　　加快构建现代养殖体系方面，《意见》要求，要加大对生猪主产区支持力度。统筹资源环境条件，引导生猪养殖向环境容量大的地区转移，支持大型生猪养殖企业全产业链布局。鼓励生猪主销省份支持主产省份发展生猪生产，通过资源环境补偿、跨区合作建立养殖基地等方式，推动形成销区补偿产区的长效机制。

　　《意见》提出，大力发展标准化规模养殖，按照“放管服”改革要求，对新建、改扩建的养猪场（户）简化程序、加快审批。同时，积极带动中小养猪场（户）发展，鼓励有意愿的农户稳步扩大养殖规模。各地区要创新培训形式，帮助中小养猪场（户）提高生产经营管理水平，并通过以奖代补、先建后补等方式，支持中小养猪场（户）改进设施装备条件。

　　国家发改委、农业农村部日前联合发布通知，实施生猪规模化养殖场建设补助项目。对2020年年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场等将给予一次性补助。通知要求，各省可因地制宜确定建设数量，科学设置分档补助标准。中央补助比例原则上不超过项目总投资的30%，最低不少于50万元，最高不超过500万元。

　　《意见》强调，要推动生猪生产科技进步。加强现代生猪良种繁育体系建设，实施生猪遗传改良计划，提升核心种源自给率，提高良种供应能力。加大现代种业提升工程投入，推动核心育种场建设与生猪产能相适应，支持地方猪保种场、保护区和基因库完善基础设施条件，促进地方猪种保护与开发。实施生猪良种补贴，推广人工授精技术，积极支持养猪场（户）购买优良种猪精液。推进生猪养殖抗菌药物减量使用，实施促生长抗菌药物退出计划，研发和推广替代产品。加快推进生猪全产业链信息化，推广普及智能养猪装备，提高生产经营效率。

　　另外，《意见》还提到，要加快养殖废弃物资源化利用。继续实施粪污资源化利用项目，将符合条件的非畜牧大县纳入实施范围。推行种养结合，支持粪肥就地就近运输和施用，配套建设粪肥田间贮存池、沼液输送管网、沼液施用设施等，打通粪肥还田通道。