摘掉“标签”

　　东北，共和国长子，新中国成立后曾经历了很长一段时间的辉煌，也因在新一轮发展中相对落后使得中央专门提出了全面振兴战略计划。

　　近些年，外界对东北形成了一些“刻板印象”；现如今，东北正向经济建设这一中心聚焦发力，努力摘掉“标签”。

　　中新社国是直通车随“高质量发展调研行”采访团来到辽宁，发现东北和你所想的或许不太一样。

　　中新社 夏宾 摄

　　封闭，不够开放？

　　近日召开的中央财经委员会第五次会议提出，东北地区要打造对外开放新前沿。

　　“辽宁要积极扩大对外开放，坚持把扩大开放作为推动高质量发展的必由之路，主动融入国家‘一带一路’建设，积极参与京津冀协同发展，着力打造对外开放新前沿。” 辽宁省委书记陈求发说。

　　改革开放以来，总体开放水平较为落后的东北要奋起直追。

　　怎么追？

　　自由贸易试验区是扩大对外开放的重要抓手。以辽宁为例，据介绍，目前辽宁自贸试验区建设改革试点任务落地率达到91.8%，沈阳、大连、营口3个片区新设立注册企业4.3万家，注册资本6400亿元，形成45项制度创新经验，并在全省复制推广，其中有3项经验入选国务院第五批试点经验清单。

　　在融入共建“一带一路”方面，辽宁也加快步伐：制定了辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案，积极创建中国一中东欧“17+1”经贸合作示范区，第五届中国一中东欧国家地方领导人会议落户辽宁。

　　形成对外开放的新格局，光有政策有试点有规划是不够的，思想必须解放，体制不能僵化。

　　开办企业只需4小时，包括营业执照申领、印章刻制、税务信息采集及发票申领，这件事发生在辽宁沈抚新区政务服务中心。

　　沈抚新区审批服务局局长王鹤锦表示，沈抚新区实施企业开办“专窗”服务以来，企业开办时间由8.5个工作日缩短至4小时，申办要件由最初的14个精简至2个，提交材料减少86%。截至2019年7月31日，沈抚新区新注册企业1257户，同比增长219.04%。

　　辽宁持续深化“放管服”改革。省级行政职权由2015年的4283项减少至目前的1594项，压减率为62.8%。

　　“解决当前辽宁的困难和问题要靠深化改革。”陈求发直言，要坚持以改革引领全面振兴、全方位振兴，涉深水区、啃硬骨头，下大力气补齐体制机制短板，不断为推动高质量发展增活力、添动力。

　　中新社 于海洋 摄

　　投资，不过山海关？

　　在中德（沈阳）高端装备制造产业园的华晨宝马铁西工厂，其柔性生产线每隔55秒就会有一辆宝马汽车正式下线，而沈阳至汉堡的“沈满欧”国际货运班列直达园区，从沈阳至汉堡13天即可到达。

　　目前，中德园里有三分之一的外资企业，而华晨宝马在沈阳的两座整车工厂、一座动力总成工厂和一座研发中心均落户于此，这也是宝马集团在全球范围内最大的生产基地和除德国总部外最大的研发基地。

　　而受益于中国的进一步扩大开放，计划投资30亿欧元，规划占地2.9平方公里，年产能达40万辆的华晨宝马新工厂项目已在中德园正式启动建设，预计2022年5月竣工投产。