粤港澳大湾区建设背景下,广州筹谋增强国际航运综合服务功能。
作为“千年商都”、自带“码头基因”的广州,当前正进一步发力航运。
9月3日,广州市政府常务会审议通过《广州市关于提升粤港澳大湾区建设背景下增强广州国际航运综合服务功能的工作方案》(下称《工作方案》),从10方面提出29条举措,对如何增强国际航运综合服务功能进行了详细部署,并提出诸多具体目标。
这其中,针对基础设施建设,广州将研究推进20万吨级航道、南沙港区国际通用码头、南沙港区五期集装箱码头等建设;业务方面,则强调要做大做强集装箱、汽车和粮食业务,以及通过内外贸并举发展集装箱业务,打造华南地区的集装箱调拨中心。
近年,从加速经济社会发展和提升城市功能地位出发,广州极其重视航运发展,先后提出建设国际航运中心、国际航运枢纽等诸多目标,并两度出台相关“三年行动计划”。
当前,粤港澳大湾区的建设,进一步指明了广州航运发展方向。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,提升珠三角港口群国际竞争力,并进一步明确,增强广州、深圳国际航运综合服务功能,进一步提升港口、航道等基础设施服务能力,与香港形成优势互补、互惠共赢的港口、航运、物流和配套服务体系,增强港口群整体国际竞争力。
此番,从《工作方案》来看,广州港(3.970, 0.08, 2.06%)被视为广州打造国际航运中心的重要支撑,并强调推动广州港的可持续发展,首先要促进老港区转型与新港区建设步调一致,确保新增港口通过能力及时承接老港区货运功能转移。近期,广州将重点推进内港港区和黄埔港区老港作业区转型升级,黄埔港区新港作业区维持现有功能,根据港口规划逐步推进转型发展。
同时,南沙龙穴岛是中远期大湾区、南沙自由贸易港建设发展重要依托,将加强港口深水岸线资源保护,且在老港区转型升级过程中要适度保留港口应急等功能和港口航运文化元素。
基础设施建设方面,广州将研究推进广州港小船航道、20万吨级航道、南沙港区驳船候泊锚地、南沙港区国际通用码头、南沙港区五期集装箱码头、小虎岛LNG码头建设。
业务方面,《工作方案》强调,要做大做强集装箱、汽车和粮食业务。通过内外贸并举发展集装箱业务,打造华南地区的集装箱调拨中心。同时,开展汽车运输、贸易服务等业务,打造沙仔岛汽车综合物流产业及服务基地。此外,依托南沙粮食码头、新沙码头、新港码头等物流节点,加快推进粮食物流园区建设;大力发展船舶及邮轮游船产业,包括以龙穴造船基地、大岗重型装备产业园为载体,重点发展高端船舶制造、高价值船用设备和配套产品及售后服务产业;支持发展“邮轮+游船”“邮轮+游艇”等水上休闲旅游等。
《工作方案》还透露,广州将加强珠江游与岸上旅游资源和邮轮、游艇等水上旅游业务的联动发展,并采取资产划拨或者资本股权合作等多种方式,整合现有珠江游资源和市属国企运营主体,提升城市服务品质和水平。同时,加快琶洲客运口岸码头等项目建设,构建游船航线、湾区高速客轮航线、邮轮航线综合立体水上客运网络,奠定海岛游开发基础,打造粤港澳大湾区游船、邮轮、游艇、高速客船、客运码头等水上休闲旅游服务体系。 |