国家发改委负责人表示,今年4月份以来,全国已有29个省份启动价补联动机制,共发放临时补贴超20亿元,补贴困难群众8000余万人次。
近日我国多地采取措施稳定猪肉市场价格,保障群众日常生活。养猪企业也表示将尽力保供稳价。
8月30日,国家召开全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华强调,要迅速采取有力措施稳定恢复生猪生产,确保猪肉供应和市场价格基本稳定。
国内多地采取措施稳定猪肉价格
为稳定猪肉市场价格,保障群众日常生活,南宁市发改委正式印发《关于实施猪肉价格临时干预的通知》,从9月1日起实施猪肉价格临时干预措施,在主要农贸市场设点限量限价销售猪肉。
根据通知,南宁市在10个市场设立定点摊位。每个摊位每日上午9时起,按市商务部门规定的限量,以低于前10日市场均价10%以上的价格,向市民销售精瘦肉、前后腿肉、五花肉和排骨,每位消费者每日限购1公斤。
此前,福建省三明市明溪县决定在8月17日至10月7日期间的周末和中秋节、国庆节,在城区四家超市实行平价猪肉销售,该省莆田市荔城区将于9月6日开始给予四项猪肉产品每公斤4元补贴,凭身份证每人限购合计2公斤。
推出平价猪肉的根本原因在于,国内大江南北的猪肉价格都在不断上涨。这背后的主要原因是非洲猪瘟导致生猪产能出现缺口。
那么,这些出台平价猪肉的地方,其运行机制如何?
以南宁确定最高限价标准为例,南宁市发改委相关负责人称,南宁市每天都会监测多个主要市场的猪肉销售价格,并测算得出前10日的市场均价。各市场最高限价标准根据“低于市场均价10%以上”的原则,考虑各干预品种(精瘦肉、五花肉、后腿肉、排骨)在边猪中所占比重后确定,每10日核定调整一次。
之所以市场均价和最高限价的价差保持10%以上,该负责人表示,主要考虑:一是要让市民切切实实感受到实惠;二是要结合财政的承受能力;三是要与整个猪肉价格走势相适应,限价标准与市场均价不宜差异过大,价格不能大起大落。
在福建莆田市荔城区,当地发改局发布通知,启动该区农副产品平价商店销售机制。该机制的启动源于今年8月,为确保市场价格基本稳定,充分发挥平价商店稳价控价作用,莆田市要求各县区(管委会)及时启动农副产品平价商店运行机制。
根据2018年5月莆田市政府通过的《莆田市农副产品平价商店管理实施细则》可以发现,平价商店的运行机制是,判断居民生活必需品价格出现较大幅度上涨,参考因素有四个方面:一是居民消费价格总水平月同比涨幅达到或者超过政府年度控价目标;二是食品价格月同比涨幅超过6%;三是猪肉价格月环比涨幅超过5%且猪粮比达到或超过9︰1;四是蔬菜类平均价格旬环比涨幅超过15%,恢复性上涨的除外。
具体到该机制这一次启动,根据8月15日,莆田市发改委关于启动农副产品平价商店运行机制的通知显示,今年以来受非洲猪瘟疫情以及全国各地连续强降雨天气等因素影响,莆田市食品价格持续走高。据国家统计局莆田调查队统计数据,该市辖区居民消费价格(CPI)7月份月同比上涨2.9%,其中食品价格月同比涨幅超过6%,猪肉价格月环比涨幅超过5%且猪粮比超过9:1。
中信建投(19.220, 0.12, 0.63%)期货养殖产业研究员魏鑫对第一财经记者表示,部分地方政府推出补贴猪肉价格是一项以惠民、保证民生福祉为初心的政策。现在存在的补贴行为主要是地方政府的相关政策,并非全国性的政策。
此前,国家发改委有关负责人在接受央视财经采访时也表示,今年4月份以来,全国已有29个省份启动了价补联动机制,共计发放价格临时补贴超过20亿元,补贴困难群众8000余万人次。按人均每天2两肉测算,精瘦肉价格上涨10%,每人每月可能增加支出10元左右,按价补联动机制发放的补贴,能够保障困难群众基本生活不受大的影响。如果今后物价涨幅继续扩大,补贴标准还将相应提高。
需要说明的是,在我国大多数民众的普遍饮食习惯中,猪肉消费量占我国肉类消费量的60%以上,是大多数居民最主要的肉食品,保障猪肉供应关系到最基本的民生。 |