定军 北京报道

　　近期地方出台人才新政的热潮，依旧在持续。

　　5月15日，江西宣称今年将引进3200多名博士以上人才，最高年薪可达200万元；5月16日，天津公布“海河英才”行动计划，普通高校毕业生，只要不超过40周岁即可落户，来津工作的博士有望一次性获20万元奖励资助。

　　这是此前武汉、成都、西安等二三线城市掀起的“抢人大战”的延续。地方的政策行动已引起国家高层的关注。

　　5月16日，国家发改委新闻发言人孟玮在例行月度宏观数据新闻会上指出，我国劳动力人口不存在总量不足的问题。各地既要“引才引智”更要“用人留人”。 而要将人才留下来，关键是持续改善我们的营商环境和政府服务，不断优化城市社会的硬环境和软环境，为人才干事创业营造富有活力的体制机制和制度保障。

　　天津、江西也来“抢人”

　　从去年下半年开始，地方掀起一股“抢人大战”的热潮。从省级层面至各个城市，不少地方具有引进人才的新政策出台。

　　有的城市放出大学毕业生“八折买房”的落户“优惠”；有的城市推出在读大学生持学生证在线落户的举措，有的城市则推出大学生每年万元的租房补贴。

　　加入这股热潮的，有杭州、武汉、西安、成都、长沙等明星二三线城市。这些城市引进人才力度之大，似乎让更多地方政府坐不住了。最近几日，江西、天津加入这场“抢人大战”。

　　近日，江西召开人才政策集中发布会，公布一系列“大手笔”的人才引进新政策。江西计划用5年左右的时间，面向省外和国（境）外，引进1000名左右“高精尖缺”优秀高层次人才。

　　2018年，江西有192家企事业单位要引进3277位博士以上人才，高校的博士岗位需求有2505个。江西一家公司对引进的博士年薪可达200万元。南昌大学开出年薪120万元。江西财经大学对海归人才开出年薪55万元、住房补贴50万元、科研启动经费20万元。

　　5月16日，天津公布“海河英才”行动计划指出，全日制本科一般不超过40周岁，硕士一般不超过45周岁，博士不受年龄限制，可直接落户。对博士和博士后也有奖励几万到几十万的措施。

　　天津市政府甚至提出，对引进顶尖和领军人才的随迁家属，也会有安排工作和补贴的措施。外籍子女就读国际学校，连续3年给予每年最高15万元的经费资助。

　　5月16日，国家发改委新闻发言人孟玮在京指出，对于近期以来有关地方政府出台的“引才引智”措施， 体现了传统城市发展观念的调整，体现了对人才的重视。这是对过去“重物轻人”传统的城市发展观念的一个调整。

　　中国社科院人口所人力资源研究室主任高文书指出，各地抢人显然是为了更长远的城市发展要求。过去各地农民工缺，但是现在各地要发展高新技术产业等，需要高学历人才。

　　但孟玮同时也指出，我国劳动力人口不存在总量不足的问题。

　　她援引数据分析，从现在劳动力人口总量来看，目前中国16岁-59岁的劳动年龄人口规模仍然保持在9亿数量级。近年来，我国人口平均受教育年限在逐年提升，劳动力素质在不断提高，高校毕业生规模也较大，还面临着一些就业的压力。

　　一些观点提出，有的地方对大学生甚至中专生采取接纳的态度，这是不是算人才，以及这些所谓的人才是否紧迫到了要抢的地步，值得研究。

　　高文书还强调，由于人才是流动的，各地抢夺人才加剧的话，会出现价码高低不一的情况，有一些开出条件低的城市，可能吸引人才方面优势会降低。

　　另外需要研究的问题是，顶尖人才不是中国在抢，全世界也关注。地方需要应对境外的“抢人”。

　　如何留住人？

　　各地既要“引才引智”更要“用人留人”。这是孟玮在5月16日新闻会表态的总基调。对城市来讲，既要吸引人才落户，更要把这些人才留在当地，实实在在为当地经济发展做贡献。

　　21世纪经济报道记者了解到，很多地方通过出台人才吸引政策，引发了人才落户热潮。2017年西安和武汉就落户50万人口。但是，落户并不等于人才就在当地发展了，很多人属于人户分离的状态。