郄建荣/法制日报

　　到今天（9日），由环保部开展的京津冀及周边区域“2+26”城市大气污染防治强化督查（以下简称强化督查）进行了整整7个月。环保部今天通报，仍有部分企业违法排污。事实上，在环保部近一周的通报中，几乎每天都有企业因违法排污被点名。

　　从今年4月8日开始，环保部调集全国5600名执法人员，在“2+26”开启了史上持续时间最长的执法行动。进入秋季后，在前期督查的基础上，环保部联合发改委、公安部等10个部门以及京津冀晋鲁豫等6省市人民政府共同出台了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称《行动方案》）、《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定》（以下简称《规定》）等7个政策措施。

　　其中，《行动方案》提出，对超标排放企业实施即超即罚；能立即整改的，责令企业立即整改解决；无法立即完成整改的，实施停产整治；对涉及民生无法立即停产的，依法执行按日计罚。《规定》更是明确提出，督查发现问题整改不力以及“2+26”城市大气质量改善位居后3位且未达标的城市党政领导都将被问责。

　　在出台政策措施的同时，环保部还组织了1400人参与的大气污染防治巡查。

　　无论是《行动方案》还是《规定》，都堪称史上最严。不仅如此，从强化督查开始，环保部几乎每天都会公开曝光督查发现的违法问题及问题企业名单。如此高压，仍有企业屡屡“撞线”。

　　环保部今天通报说，10月8日，28个督查组发现，仍有企业未安装污染治理设施或污染治理设施不正常运行，存在违法排污现象。

　　其中，北京市房山区北京多维联合轻钢板材公司聚氨脂加心板生产车间的一台粉尘集气罩与排污管道断开，废气无组织排放。天津市天重江天重工有限公司自动监控设施的烟道截面积参数实为17.63，与备案参数不一致（备案参数为19.63）。河北省石家庄市晋州市力达无纺布厂挥发性有机物（VOCs）光氧治理设施未运行，废气直排。河南省新乡市长垣县河南省重起机器公司焊接工段露天作业，未使用焊烟收集处理设施，废气无组织排放。河南省新乡市长垣县河南省豫龙胶带公司部分橡胶硫化机、热压成型设备未安装污染治理设施，挥发性有机物（VOCs）光氧治理设施未使用，废气直排。

　　同时，10月8日还查出天津市天重江天重工公司破碎工段、山西省阳泉市荣世宝工贸公司两座铝矾土竖窑、河南省豫源起重机机械公司喷刷漆工艺等5家公司未安装污染治理设施，废气直排。

　　不仅是今天，从11月4日开始，环保部每天的通报几乎都有这样的问题。

　　11月7日，环保部督查组对河北石灵碳素制品公司现场检查时发现，该公司超标排放大气污染物，经监测，煅烧工序脱硫设施外排烟气中氮氧化物排放浓度为329mg/m3，超过《工业炉窑大气污染物排放标准》（DB13/1640-2012）排放限值（200mg/m3）。山西亚鑫煤焦化公司也被查出超排问题。