邵海鹏

　　今年两会确定的GDP（国内生产总值）6.5%预期增长目标能实现吗？国家统计局局长宁吉喆称，没有任何问题，中国经济稳中向好的趋势没有改变，全年可能还会有更好一点的结果。

　　国务院新闻办10日举行的新闻发布会上，宁吉喆肯定地作了上述表态。他说，综合多种指标来看，实现今年经济社会发展的主要目标完全是有信心、有条件、有能力的。

　　宁吉喆称，过去几年，7.2%的年均经济增长速度、2%的通胀率、5%左右的调查失业率，较高增速、较多就业、较低物价搭配的运行格局难能可贵，在世界范围内一枝独秀。

　　稳中向好趋势没变

　　从数据来看，今年上半年经济增长6.9%，从9月份已经得到的数据看，1~8月份规模以上工业企业的利润比上年同期增长21.6%，增速比上月加快。宁吉喆称，利润是硬道理，这反映了企业经营状况的好转。

　　9月份中国制造业采购经理指数是52.4%，是2012年5月份以来最高的。制造业的景气指数和各分项指数，总体显示出景气的一面、繁荣的一面。同时，非制造业商务活动指数达到了55.4%，也是2014年6月份以来最高的水平。7、8月份规上工业增加值增长数据扣除了价格因素，如果加上价格因素，名义增速还是较高的。

　　他提到，看经济既要看实际增长，也要看名义增长。以内蒙古为例，今年1~6月份工业名义增长20%，扣除价格以后，实际增长在5%左右，但是利润、税收是以名义增速衡量的，所以经济基础是很好的。

　　此外，在看经济增长速度的同时，还要看就业、物价、环保等其他方面。近几年来，国内就业形势非常好，物价低于预期水平，生态环境在改善。

　　正是综合这些指标，让宁吉喆对实现今年中国经济6.5%左右的预期发展目标信心十足。

　　新动能加快成长

　　十八大以来，中国的综合实力不断增强，国际影响力大幅提升。2016年，GDP达到74万亿元，折合11.2万亿美元，占世界经济总量的14.8%，比2012年提高3.4个百分点，稳居世界第二位。2013~2016年，我国对世界经济增长的平均贡献率达到30%左右，超过美国、欧元区和日本贡献率的总和，居世界第一位。

　　宁吉喆提到，十八大以来，我国经济上一个很突出的特征是，经济发展新常态特征更加明显，经济增长从过去曾经的高速增长到目前的中高速增长。不过，我国当前的经济增速，在世界上也是相当于高速的增长。过去四年，我国这么大的一个经济体，仍然保持7%左右的中高速增长，这是新常态下特征的一个重要方面。

　　结构优化是新常态的第二个特征。从投资和消费的比例关系上看，消费已经成为经济增长的主要驱动力，近几年来，消费对经济增长的贡献率超过50%。虽然投资在经济增长中仍然起着关键作用，但消费对发展起着基础性作用，是主要驱动力。

　　在产业结构方面，过去五年，服务业增加值在GDP中的比重从过去不到50%上升到50%以上，沿海一些地区像北京、上海还要高一些。从内外需方面来看，内需一直在中国经济当中占主要部分。过去几年，国际经济形势依然不乐观，还没有走出国际金融危机的阴影，在这种情况下，中国经济主要是靠内需支撑。

　　值得关注的是，近几年来，新动能加快成长，所谓新动能，即新产业、新业态、新商业模式。国家统计局对“三新”进行了初步测算，2015年，反映“三新”的经济增加值相当于全国GDP的14.8%，沿海地区的比重还要高一些，比如上海、广东、深圳等。

　　对数据不实或统计作假零容忍

　　如何提高统计数据的质量和真实性？宁吉喆称，国家统计局已经初步建立了保证数据质量的责任制和问责制，这个责任制和问责制不仅是地方统计局局长要负责、要问责，而且出了问题地方的负责人也要负责问责，这套制度已经建立起来了。

　　同时，还要加大执法监督。今年8月1日开始，新修订的统计法实施条例开始执行。国家统计局还专门成立了执法监督局，有报必查，有错必究，对数据不实或者统计作假实行零容忍，有一例查一例。