经济参考报

　　9月25日，中共中央、国务院下发了一份“史无前例”的文件，文件的名称叫作《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》。这份近6000字的文件从营造依法保护企业家合法权益的法治环境等10个方面提出了29条具体的意见。新华社的评论认为这是回应企业家关切、引导企业家预期、规范企业家行为、激励企业家创新的关键之举。

　　这是新中国成立以来，中央首次以专门文件的方式明确企业家精神的地位和价值。

　　什么是企业家精神？

　　首先，什么是企业家？经济学家厉以宁解释说，当经济学界最初使用“企业家”这个术语时，并没有专指某一类企业家而言，而是泛指有创新精神、创业精神的从事企业活动的能人。按美国经济学家熊彼特的说法，企业家就是开拓者、创新者，企业家就是把科学技术发明引入经济生活之中，把经济推向前进的人。

　　那么，企业家精神又是什么？虽然定义各有不同，但企业家精神都包含但不囿于创新、冒险、执着、合作、诚信、担当这样的内容。《意见》用三个“弘扬”勾勒了新时期优秀企业家精神的核心内涵：弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的精神；弘扬企业家创新发展专注品质追求卓越的精神；弘扬企业家履行责任敢于担当服务社会的精神。

　　值得关注的是，《意见》用很大篇幅强调，要着力“营造依法保护企业家合法权益的法治环境，促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境，尊重和激励企业家干事创业的社会氛围”。