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租售同权能否真正落实 只是房地产市场改革冰山一角
 
2017-7-29 12:26:03

近期“租售同权”成为热词,相关租赁概念也纷纷上涨。7月26日,世联行(11.010,0.21, 1.94%)三六五网(20.890, -0.61, -2.84%)涨停,嘉宝集团(16.740, -0.70, -4.01%)大涨超7%,这几只股票都与房屋租赁业务有关。

  关于租售同权的炒作是从广州日前公布《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》后开始的。这个文件出来后,引起了热议,不过讨论的落脚点多集中在“租售同权”的后续影响上,比如,租售同权能否真正落实,让学位房降价?又或者,会不会导致租金的上涨?能否真正保证房屋背后的社会保障公平性问题等等。事实上,租售同权概念的提出,只是房地产市场改革的“冰山一角”,更值得关注的是房地产市场体系“画风”的转变——租房市场被前所未有地提到了一个新的高度。当前国家想要发展的房地产市场是一个购租并举的市场。

  在民生保障上,就是要落实租售同权,让人们在选择时,可以更安心地租房。这是租赁市场发展的基础。在购租并举市场建立的背后,更宏大的背景则是房地产供给侧改革的推进。广东也早有所行动,例如在2016年3月,广东省政府就印发《广东省供给侧结构性改革去库存行动计划(2016—2018年)》,明确提出引导和鼓励有条件的国有企业收购或长期租赁库存商品房。2016年7月,肇庆市政府与国开行广东分行、省建工集团携手建设全国首个省属国企专业化住房租赁项目,在房地产供给侧结构性改革工作方面率先找到了突破口。

  而在近日,从地方到中央,推动住房租赁市场发展措施密集推出。如上海在本月初挂出两宗“只租不售”的土地;住建部联合8部门印发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,提出多措施并举,加快发展住房租赁市场,充分发挥国有企业的引领和带动作用。这个文件里面有很多干货,一是提出了地方可以新组建相关国有企业,例如广东省由省财政和广东省国企平台联合出资,组建成立住房租赁平台,在广东省几个地市推进住房租赁工作。二是提出一些既有平台也可以发展住房租赁业务。例如很多省市为推进保障房建设成立了地方国有企业,这些企业有一定的住房建设和管理经验。三是首次明确集体用地可以用来建设租赁住房,有利于增加租赁住房供应。四是要求积极盘活存量房屋用于租赁,鼓励住房租赁国有企业将闲置和低效利用的国有厂房、商业办公用房等,按规定改建为租赁住房。

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