“8月开始向运营商上报5G项目，没想到的是，大约100个项目报上去，只有2、3个被批下来”，9月3日，高波对经济观察报称，5G商用牌照发放，他们本以为时机终于到了，但开展建设后，却发现是另一番景象。

　　高波是北京一家通信技术公司的项目经理。他所在的公司被业内称作“二级运营商”，一边承接电信运营商和中国铁塔在北京的移动通信基站建设任务，另一边洽谈北京医院、高校、商用写字楼及居民社区等机构的5G网安装业务，并最终完成5G基站施工建设。

　　高波称，“北京是首批5G覆盖的中心区域，但相比4G初期，这一波5G建设显得更冷静”。5G正在诸多动力的推动下快速在中国数十座城市铺开，但是影响5G落地进程的关键基础设施——基站——却被挡在了一些“大门”之外。

　　基站是一个包含无线接入网、核心网及相关支撑系统的完整技术体系，也需要更多配套和供应链的成型。室内基站的主要设备是室分系统和小基站，它们分布大型场馆、写字楼、医院、高校、医院室内，大部分被嵌入在距地面一定高度的墙上或天花板上，由于信号覆盖能力和穿透能力的区别，理论上5G需要数倍的基站才能达到目前4G的覆盖程度。

　　影响5G落地的阻力包括市场、技术成熟度等多种因素。

　　9月6日，中国移动北京分公司（下称“北京移动”）对经济观察报回复称，在落地5G的过程中，发现一些此前没有遇到的难题，它们影响到了5G的整体建设进展、规模，对后期5G的发展运营也有着直接的影响——其中不仅包括5G建设基站建设的协调、基站用电成本的高涨，还包括垂直行业落地需产业链协同难。

　　北京移动表示，“很多业主对5G有误解”。而经济观察报在采访中也发现，开发商和物业基于经营的角度，也有自己的考量，需要权衡诸多利弊。

　　成为阻碍的不仅有市场方面的原因，也有技术方面的原因，比如能耗过高。一位来自中国移动的人士曾对经济观察报表示，运营商考虑到节省电费，虽然北京市的一些区域布置了5G基站，但部分时间段并没上电。此外，5G基站如何进入室内也是一个难点，高波也发现，上报的大部分未批项目都属于室内建设，而室内节奏的放缓也超出了他的预期。

　　GSMA（全球移动通信协会）大中华区技术总经理刘鸿分析，5G室内基站在原先系统内很难工作，多方机构正努力推动室内系统的升级，目前纵览各家公司的技术方案有一些新的尝试，但大规模部署确实需要一点时间。

　　高波称，从基站的选址、进场、谈合同、施工，每个环节都充满着琐碎问题，但却是5G落地前不可避免的，有的问题在4G进场时也出现过，它们和运营商的规划、用户的态度和技术的进展有密切关系。

　　5G施工队的烦恼

　　高波所在公司的施工队伍，是开展建设以来，第一批做5G基站生意的人。

　　根据不同安装场景，基站可以简单分类为宏站、微基站、小基站和室分系统，有多种形态。较为常见的是，那些矗立在大街小巷基站塔顶部，通常挂着几个灰白色的方形盒子，而那些分布大型场馆、写字楼、医院、高校室内的室分系统，大部分被被嵌在墙上或天花板上。“5G商用牌照发放，我们本以为时机终于到了，于是四处寻求商用写字楼和小区物业资源并洽谈5G建设，希望赶在同业者之前谈成更多项目，并早日报给运营商”，高波对经济观察报表示。高波的公司在北京有数十家同业者，在高波看来，由于技术门槛并不高，行业竞争激烈。

　　高波回忆4G建设初期时，公司生意红火，往往很快得到运营商的审批，然后运营商派自身设计院前往进行站址勘察，选址后就会和机构签建网合同并施工，面对商用写字楼和居民小区，高波做一笔订单只需要一个月时间。

　　订单是高波和同事们的重要收入来源，然而现在，当他们筹备5G建设时，他所得到的回复往往是“暂时不建”、“等待规划”等。