独家 | 亚马逊宁夏项目困局：三年换了四任董事长，云业务仍飘在天上

　　第一财经App 江旋

　　亚马逊AWS出售资产给合作方光环新网（300383）的消息，再度引发了外界对AWS在华经营状况的关注。

　　为了推动中国业务的发展，三年前，宁夏政府与亚马逊AWS签署合作协议，AWS将在宁夏中卫建立全球第10个数据中心。根据公开资料，次年1月，数据中心开始动工，2016年建设完成。

　　不过，直到今天，宁夏项目的董事长也已经换了四任，这个数据中心却仍未落地运营。究其原因，这几天的资产出售风波给出了答案。

　　宁夏项目频换董事长

　　工商资料显示，亚马逊宁云技术服务（宁夏）有限公司（宁夏数据中心的运营主体）于2014年4月注册。首任董事长名为Adam Noel；2016年10月，变更为David Michael Hudanish;2017年1月时，又变更为李东胜。李同时任职AWS大中华区战略策划发展总监。

　　今年9月的信息显示，董事长一职从李东胜再度变更为了姚骁。在AWS尚未进入中国之时，姚骁最早在卓越任职，随着亚马逊进入中国市场后对卓越的收购，姚也成为了卓越亚马逊的副总裁。

　　董事长频繁变更，也折射出亚马逊AWS宁夏数据中心的曲折命运。

　　2014年5月，时任宁夏回族自治区副主席的马廷礼带队赴美，与亚马逊AWS创始人Andy Jassy进行了会谈，双方签署合作框架协议。同年9月签署正式协议，AWS确定了在宁夏中卫建设全球第10个数据中心的计划。

　　宁夏当地政府一直把美国凤凰城作为对标。凤凰城历经20年从沙漠小镇成为美国西部新“硅谷”，就是抓住了云计算产业的发展机会。近年来，宁夏中卫这个地处偏远的城市设立了“三新”产业发展目标，其中之一就是打造云计算、云应用的产业链，并且引入了多家互联网通讯行业巨头的投资。

　　根据披露的信息，亚马逊在宁夏的合作项目总投资约为15亿～25亿美元，一期建成3栋机房，目前，部分服务器已完成测试。但是，数据中心迟迟未能落地运营，这些投资的回本周期也相应拉长了。

　　AWS是亚马逊当前最火的业务。今年第三季度，AWS业务净营收为45.84亿美元，较去年同期增长了42%。不过，亚马逊一直没有公布过AWS在中国的业绩情况。

　　数据中心落地的延迟，也受到政策监管趋严的影响。一直以来，工信部对于外商取得增值电信业务牌照有严格的规定，IDC牌照就是一道门槛。去年，AWS和拥有IDC牌照的光环新网开始合作，但是合作仅限于北京区域。在宁夏的数据中心，AWS将采取什么合作模式以跨过政策门槛仍然是未知数。

　　亚马逊AWS方面对第一财经记者表示，光环新网是AWS中国（北京）区域的服务运营商，但不是AWS在中国的唯一运营合作伙伴。AWS计划发展其它运营合作伙伴，确保客户可以有选择。

　　出售资产争取政策合规

　　11月13日，光环新网一则公告引发轩然大波。公告称，公司与亚马逊签署了《分期资产出售主协议》，同意公司以不超过人民币20亿元的价格，向亚马逊购买“特定经营性资产”，原因是“为了进一步提高公司运营的AWS云服务的安全性与服务品质。”

　　这一公告也被外界直接解读为AWS出售在华业务。针对传闻，亚马逊AWS 14日下午澄清，AWS并没有出售在中国的业务。

　　AWS方面称，因为中国法律不允许外国公司拥有或运营特定技术、提供云服务，为遵守中国法律，AWS向光环新网—AWS中国（北京）区域服务运营商出售特定的物理基础设施财产。

　　2014年，AWS开始在中国开展业务，但是因为IDC牌照问题，导致业务无法完全落地，只能提供有限预览服务，其间还被北京通信管理局下达过《整改通知书》，因为没有获得相关资质，要求停业整改。2016年，AWS和拥有IDC牌照的国内数据服务公司光环新网签署合作协议，后者成为了AWS在中国的运营合作方。

　　有国内通讯行业分析师对记者称，这一合作一直比较“虚”，原因之一就是双方如何分成没有最终落实。