近日，一些旅游景区在恢复开放期间出现大量游客聚集拥挤现象，增加了疫情传播风险。为严格规范解禁后旅游景区管理，确保旅游景区安全有序开放，国家文旅部、国家卫健委13日晚联合印发《关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》（以下简称《通知》），要求疫情防控期间旅游景区只开放室外区域，室内场所暂不开放，接待游客量不得超过核定最大承载量的30%。

《通知》明确，要坚持防控为先，实行限量开放。强调各地在做好旅游景区疫情防控工作的前提下，按照分区分级原则，严格落实《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》要求，做到限量开放、有序开放，严防无序开放。收费景区在实施临时性优惠政策前要做好评估，防止客流量超限。

《通知》要求，旅游景区要建立完善预约制度，推行分时段游览预约，引导游客间隔入园、错峰旅游，严格限制现场领票、购票游客数量，做好游客信息登记工作；严格落实旅游车辆防控安全，加强智慧旅游建设，做到旅游景区流量管理关口前置，严控客流；细化管理措施，规范游览秩序。旅游景区要优化游览线路，在旅游景区出入口、重要参观点等容易形成人员聚集的区域配备必要的人员设备，严格落实体温筛检等防控措施，加强景区疏导和安全隐患排查，规范景区管理等。《通知》强调各地要对旅游景区开放负主体责任，建立督导机制，切实加强旅游景区开放和旅游安全检查工作等。

记者了解到，此前上海已对疫情防控期间的景区开放作出了一系列规定，要求旅游景区只开放室外区域、室内场所暂不开放等。以上海已经开放的景区为例，上海欢乐谷目前开放的只是室外游乐设施，剧场、室内娱乐区等并未开放；东方明珠广播电视塔、上海之巅观光厅、金茂大厦88层观光厅、上海海昌海洋公园、上海海洋水族馆、长风海洋世界、杜莎夫人蜡像馆等以室内参观为主的景点，目前均处于关闭状态。这些景点的状态，均与《通知》的要求保持了一致。

另一方面，《通知》要求疫情防控期间旅游景区接待游客量不得超过核定最大承载量的30%，比此前上海规定的景区游客接待量不超过核定最大承载量50%的标准更严格。对此，上海多家景区表示，目前正就最新的《通知》要求进行讨论，并在商定后进行适时调整。

上海春秋旅游副总经理周卫红认为，《通知》推出，意味着当下并不鼓励游客或者潜在游客在假期去太热门的景区，同时进一步压缩景区容量，将责任更加落实到景区。鉴于当前疫情防控形势严峻复杂，这样的决定也是为了确保游客安全。对于假期确有休闲需求的游客，建议以度假、农家乐及其他野外放松方式为主，不一定非集中到景区参观游览不可。