今天下午,上海市政协十三届三次会议举行“加快打造国际一流营商环境,激发市场主体活力”专题会议。多位上海政协委员围绕推进政务服务“一网通办”、帮助民营企业发展、招揽人才、吸引外资等提出了诸多富有建设性的建议。
2019年以来,上海市政府出台了很多优化营商环境的政策,林先燎委员坦言,随着“放管服”的改革,减税降费的深入推进,民营企业感受到优化营商环境带来的积极变化,但在落地过当中仍存在不少问题:政策衔接度不够;政策执行不到位;民营企业市场准入受到限制。 由此,林先燎委员建议:优化政策服务,打通企业用好政策的最后一公里;如:加强政策宣传、解读和推广,利用政策服务平台或微信公众号,加强宣传力度,提高政策的知晓度和指导性,使企业搞懂政策、会用政策和用好政策。建立自下而上的政策通道;比如开通市长信箱,帮助企业反馈问题解决问题。发挥第三方的评估作用等。 孔令丞委员还表示现在的营商环境在开办企业和关闭企业两头重点做的比较多,但是全生命周期里面的制度性交易成本才是营商环境的重点, 我们要注重全生命周期里面的法律法规清晰、统一。为此他建议修改相关法律法规,改善政出多门的现象;建立地区之间、部门之间推动优化营商环境的竞争机制;将企业家纳入参与营商环境制度建立的评估成员中。 奚君羊委员补充到,对于企业而言,目前许多事务仍需要同各个政府部门打交道,在部门的协调上,还有整合的空间。奚君羊委员建议应提高部门之间的有机关系,让企业能一目了然的知道找哪一个办,提高整体性和协调性,减少企业碎片化的“试错”。 |