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“绣花功夫”生根开花 城市保障品质“进”升
 
2019-11-8 10:59:52
这几天,国家会展中心附近的一间指挥大厅内,工作人员紧盯着屏幕。场馆实时客流、道路拥堵里程、共享单车数量……上海城市综合管理信息平台“进博会板块”上滚动显示着与进博会相关的各类数据。

  该平台还能根据算法,自动查找问题。车流量激增,停车位近乎饱和,会提示管理部门对部分道路采取限流措施,引导密集车流疏散。

  不知不觉,进博会已经成为试金石。

  在进博会搭建起的国际舞台上,上海城市建设管理的方方面面,都在经受考试,并在常态生活中逐渐融入这座城市的肌理。

  提升城市形象

  浦东滨江北滨江段,被称为“陆家嘴的会客厅”。一条1.5公里的滨江大道,沿着黄浦江,从陆家嘴西路绵延至浦东南路。漫步其上,尽览两岸风光。

  滨江风景赏心悦目,一部分秘诀,别在保洁员的腰间。在陆家嘴市政绿化管理服务有限公司保洁员的口中,它们被称为“六件套”:折叠夹、水杯、干毛巾、铲刀、百洁布、刷子,专用于路面的巡回保洁。

  除了“六件套”,放在提篮里的还有“九件套”,配有玻璃刮刀、清香剂等工具,专用于养护滨江驿站。放在手推车上的是“十一件套”,堪称全能装备,不仅能应对日常保洁,还可以分类收集垃圾、清除下水井口、清扫落叶等。

  这些精巧而又高效的保洁工具,是第一届进博会的经验所得。同样,去年进博会前投运的一批道路保洁“神器”,也在全市遍地开花。其中,有去年9月在7条上海一级道路完成首秀的6辆保洁车。

  欣谊环卫机械清扫班的班组长沈祥说起这些“新成员”,不无自豪:“原本白天要做两三遍、花一个半小时才能做完的一条道路保洁,现在一遍过,大约半个小时,而且效果更好。”

  今年国庆假期,美轮美奂的黄浦江光影秀刷爆朋友圈,第二届进博会开幕前夜,精彩延续。其实,城市灯光成为一道景观,何止浦江两岸。第一届进博会后,以外滩和进博会核心区域为标杆,高品质的夜色在上海各地点亮。闵行区G50高速路入城段,西起嘉闵高架,东至外环线路边的71幢建筑就搭建了暖色灯光“屋顶”,照亮晚归申城儿女的回家路。从外环线以外的现代化新城和新市镇,到中心城区内的城市副中心、主要商圈、重要的交通文化体育设施、主要道路、公共空间,《上海市景观照明总体规划》提出的“一城多星”总体布局和“三带多点”的夜景蓝图正逐渐变为现实。

  提高生活品质

  美丽的城市形象,是“表”,而居民的生活品质,是“里”。因为进博会的举办,提升的不仅是整座城市的面貌之“表”,也让居住在这座城市的人们生活得更美好。

  第一届进博会配套工程S26公路入城段,在同类型工程中以“绿色”著称,其主线高架桥梁全面推行预制拼装技术,总体预制拼装化率高达90%。这种被比作“搭积木”的工艺技术,能最大限度地减少对周边环境的影响。

  不扰民的施工理念,如今在上海逐步铺开:今年全面进入施工的浦东新区龙东大道高架道路,整体装配率也达到90%;今年开工的S23公路南延伸工程,是上海市高速路网“一环十二射”的“一射”,也会采用预制装配式桥梁技术。

  有监测数据显示,“搭积木”的施工噪声强度可比传统工艺低十几分贝,居民在展望便捷出行未来的同时,也能享受家门口的宁静。

  “里子”的提升涵盖城市生活各处细节。比如,街边司空见惯的根根电线杆。去年,上海启动100公里架空线入地和合杆整治。除了中心城区,首届进博会周边区域也纳入整治范围。

  架空线没了,街区开始下一阶段的“进化”,这成为上海迎接第二届进博会期间城市精细化管理的主旋律。

  今年,上海中心城区主要道路基本按照“线清、杆合、箱隐、景美”的全要素标准整治。在不影响功能的前提下,道路上许多尺寸色彩各异、位置欠佳的箱体,都被“拆并移涂”。

  家住华山路的顾阿姨发现,最近马路边的“铁箱子”消失了许多,走路感觉清爽多了。原来,华山路兴国路至康平路段沿线不过1.4公里,却有124个“铁箱子”,结合美丽街区建设,其中49个拆除,52个更换,11个整合,11个通过移进绿化、墙角“藏”了起来。马路上显眼的井盖也进行了“微整形”,变得横平竖直、严丝合缝、井井有条。脚踩上去,几乎察觉不到凹凸的接缝。

  更让顾阿姨高兴的是,淮海中路与华山路交叉口的东南角多出了一个小花园,不到100平方米,却小巧玲珑,各色观赏花草、高低灌木、花境小景相互映衬。仔细看,才发现被刷成棕色的道路箱体,已与周边环境融为一体。

  打造“城市大脑”

  “绣花功夫”还在不断升级。

  深夜,闵行区七宝镇号上村一固定办酒场所的后厨内,一个“小黑影”匆匆闪过,被躲在房间角落上空的摄像头抓个正着。与此同时,七宝市场监管所分管人员和办酒场所负责人的手机响起警报,打开一看,是一只老鼠在厨房里活动的视频截屏。不到一分钟,办酒场所负责人接到监管人员的来电,被责令立即整改,第二天早晨将现场核查。

  这是第一届进博会后启动试运行的闵行区市场监管局“智慧监管云中心”,嵌入了智能预警系统,可对食品、药品、电梯、消费维权、证照等5个方面的20多项问题实现及时预警,确保监管第一时间介入。

  今年进博会,这个综合智能监管平台成为模板,复制推广到了国家会展中心(上海)食品安全保障指挥中心。

  结合大数据分析,上海在气象领域甚至可以未卜先知。本届进博会前启用的城市精细化管理气象先知系统,不仅可监控气象实况、提供可视化的预报预警服务,还可预测气象对城市运行的影响,让管理者未雨绸缪,精准决策。

  这套系统的雏形,也来自于第一届进博会前的探索。2018年,徐汇区推行“城市运行气象风险预警系统”,技术人员把历史气象数据和城市运行数据巧妙结合并建立推导模型,为城区运行决策、社会管理提供建议。当预报气温超过35℃高温线,系统会自动提醒相关管理部门,注意小区垃圾投诉可能上升,并列出可能出现投诉的街道,使工作人员可以及时加大清运次数,避免垃圾异味产生。

  多种“绣花功夫”的铺垫下,一个集合8种主要功能的“城市大脑”在第二届进博会举办前开始试运行,深基坑、玻璃幕墙、历史建筑、违法建筑、架空线入地、燃气供应等关乎城市安全的细节,都能被及时看到、管到。

  借助强大的“城市大脑”,上海城市管理精细化的进程不断加速。去年,上海新增绿地面积500多万平方米,完成116公里架空线入地和合杆整治,2018年至今已拆除存量违法建筑5700多万平方米,累计完成三类旧住房综合改造工程2820万平方米、里弄房屋修缮改造137万平方米,完成1.02万条劣V类中小河道整治……上海城市形象和居民生活品质正变得越来越好。

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