图说:学前教育行动计划 上海市教委供图
《上海市学前教育三年行动计划》今天出台。从2019年至2021年,上海市将在三年时间内新建和改扩建90所幼儿园,普惠性学前三年教育覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)保持在85%,并将鼓励有条件的公办幼儿园和新建幼儿园要尽可能开设托班。
普惠性幼儿园保持在85%
据悉,上海自2006年起实施了三轮学前教育三年行动计划,在适龄幼儿快速增长的背景下,通过采取一系列举措,加大资源建设,完善保障机制,杜绝“小学化”倾向,提高保教质量,积极应对入园矛盾,确保学前教育事业的稳步发展。目前,上海共有幼儿园1627所,其中公办幼儿园1004所,占比61.7%,公办园在园幼儿占比达到70%,基本构建起学前教育公共服务体系。
今后三年,“普及普惠、安全优质、多元包容”将成为申城学前教育的关键词。关于“普及普惠”,《行动计划》在园舍建设和幼儿受惠等方面明确了具体目标:
1、按常住人口每万人配建1所15班的幼儿园,计划三年新建和改扩建90所幼儿园。
2、符合条件的常住人口适龄幼儿学前三年毛入园率要从目前的97%提升至99%。
3、幼儿园中公办幼儿园覆盖率(公办幼儿园实际办园点数占比)从目前的61.7%提升至65%,公办园在园幼儿占比保持在现在的70%,普惠性学前三年教育覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)保持在85%。
文件明确,新建住宅小区配套幼儿园应办成公办幼儿园或普惠性民办幼儿园,不得办成营利性幼儿园。已建的住宅小区配套幼儿园,各区根据实际情况将其办成公办、普惠性民办幼儿园,或者通过购买学位等方式,确保适龄幼儿享受普惠性学前教育的权利。上海也将完成本市城镇小区配套幼儿园的专项治理。对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的,在整改到位之前,不得办理竣工验收。
鼓励有条件公办幼儿园开托班
上海自上世纪90年代起探索0-6岁托幼一体化工作,此次《行动计划》在推进托幼一体方面要求各区统筹解决区域内托幼服务的供给总量,托幼需求结构和托幼服务质量。有条件的公办幼儿园和新建幼儿园要尽可能开设托班,根据考核结果,对承接托班工作、办出相关特色的公办幼儿园,给予综合奖励。
同时,上海鼓励民办幼儿园开设普惠性托班,鼓励集体办托儿所扩大办所规模。
公办示范园比例将达10%
《行动计划》提出了整体提升本市幼儿园办园质量的发展指标。公办示范性幼儿园比例要从目前的5%提升至10%,公办市一级幼儿园比例从目前的36%提升至50%。
未来三年内取消郊区学前幼儿看护点,指导符合条件的看护点达到民办三级幼儿园标准。同时,鼓励有条件的郊区民办三级幼儿园申办二级幼儿园。 |