今年是上海市加快推进“一网通办”的攻坚年，市委、市政府明确今年要实现“双减半”、“双100”的目标。如今时间过半，各个部门的推进情况进展如何呢？记者今日从市政府办公厅审批制度改革处获悉，聚焦行政审批办理时限、提交材料“双减半”，市政府办公厅组织16个区，39个市级部门，经过4个多月的改革攻坚，取得了阶段性成果。目前，审批承诺时限已平均减少59.8%，提交材料已平均减少28.6%，各区、各部门仍在持续发力抓落地，力争提前实现“双减半”的年度目标任务。

　　“减半双”专窗让办事更高效

　　“之前做过一点‘功课’，总共要提交7个材料，还要跑工商、社保拉资料，今天来了才知道，手续已经变得这么简单。”今天上午，上海嘉道信息技术有限公司的孙女士来到位于巨鹿路709号的上海市文化和旅游局办事大厅，办理“设立经营性互联网文化单位许可（新办网络动漫项目）”。让她惊喜的是，自己只需填写申请表，提交两份材料，到文旅局一处专窗即可完成办理。

　　事实上，这个办事的专窗是市文旅局专门开设的“双减半”专窗，于今年8月7日正式设立，目前共设立2个专窗。企业和市民只需按照新版的“双减半”办事指南，提交相应申请材料，该窗口即予收件，受理人员通过电子证照、共享数据的查询核验，进入审批办事流程。

　　为了让群众感受更高的办事效率，通过流程再造“减时间”，依托信息技术减材料，全力推进一网通办各项工作。目前，市文化旅游局共有64个行政审批事项，实现了所有审批事项的承诺时限在法定时限的基础上平均减少53%，提交材料在原有基础上平均减少55.8%，完成“双减半”的预期目标。其中，51个办事子项实现“零材料”提交。

　　执业药师注册许可实现“零跑动”

　　执业药师作为提供药物知识及药事服务的专业人员，上岗前需取得《中华人民共和国执业药师职业资格证书》并经注册。以往，申请注册的人员要先取得纸质注册证，前后至少得跑2次办事大厅。记者从市药品监管局获悉，这一事项已实现全程网上办理。申请者只要提前准备好身份和证明材料并上传至网上，便可足不出户完成申请，审批结果则直接在网上反馈，审批证件可通过邮寄送达。

　　除了申请流程变得更加方便，不少该事项申请者或许已经发现，审批时间也较以往有大幅缩短。市药品监管局负责同志介绍，按照市政府“双减半”工作要求，该局积极与国家局沟通、请示，重新制定了执业药师办事指南，办理时间由法定的20天减少到5天，整整压缩了75%的时间。此外，申请者需要提交的材料也从9份减少到3份。截至目前，已有3000多人次通过“网上全程办理”完成了注册、变更等工作。

　　以审批时限和申请材料两个群众办事最有切身感受和企业发展最关心的问题为突破口，市药品监管局推进“一网通办”工作中，45项市级审批事项、124个办事情形的平均承诺办理时限比法定时限减少了51%；平均需要提交的申请材料比去年年底减少约52%。办事效率显著提高，减少了制度性交易成本，减轻了企业负担。