提升生命健康、生物医药、新材料等产业的发展水平和核心竞争力,今天,上海市第一批9幅产业用地“标准地”在上海市土地交易市场发布出让信息公告,这也标志着上海产业用地资源配置和利用进入了更高更新的阶段。
2018年底,上海出台了《关于本市全面推进土地资源高质量利用的若干意见》、《关于本市推进产业用地高质量利用实施细则》等文件,全方位推进土地资源高质量利用。
产业用地高质量标准化出让是推进土地资源高质量利用的重要措施之一,是在产业用地全生命周期管理制度基础上,依据明确的产业发展定位和产业空间布局,通过强化产业绩效导向、提升土地资源配置效率、落实高标准的产业准入,实现产业用地“按标准”出让。
今天上午11时左右,第一批9幅“标准地”出让信息正式发布。记者看到,这些地块分布位于浦东、闵行、松江等区,拟引入的产业包括生命健康、生物医药、新材料等多种产业类型。公告信息明确了拟出让地块的产业导向、亩均税收要求下限、亩均产值要求下限、单位产值能耗上限、环保要求等控制性指标,以及开竣工、投达产、定期综合评估、退出转让管理等全生命周期管理要求。
与一般产业用地出让不同,标准化出让是将已具备出让条件的产业用地,根据产业规划、产业地图、绩效管理和土地全生命周期管理等要求,形成产业用地标准化准入信息,并通过土地交易市场提前公开发布出让信息;意向用地企业可凭企业生产经营情况、拟投入产业项目情况等材料相关提出申请,经确认后,即可进行地块交易环节。
“以前是用地企业到处寻找土地资源,上海推出‘标准地’出让方式,给用地企业更多元的选择。这一新举措,有利于上海打造高质量的产业集聚区、产业发展新地标。”上海市规划资源局资源利用处韦冬处长介绍道,这些拟出让地块的绩效准入要求均高于地块所在区域的平均绩效水平。产业用地高质量标准化出让一方面为进一步强化了产业用地资源信息公开透明,营造了更优的营商环境,另一方面通过信息充分发布,能更好地引入高质量的符合产业导向的意向企业,有利于进一步提升单位土地的经济承载容量、提高产业用地利用质量。
继首批产业“标准地”信息公告后,上海市将按照产业用地规划、产业发展布局以及产业用地储备情况,持续推出产业“标准地”,产业用地高质量标准化出让将逐步成为产业用地常态化的供应方式。 |