东方网记者李欢1月25日报道：今天下午，政协上海市第十三届委员会一次会议举行首场大会发言。黄婧委员在会上提出，上海加快城乡统筹要“避免城乡一样化”，对确定保留的村落要编制高水平的规划，实现村庄功能定位、空间形态、产业发展有机融合。

　　黄婧在发言中指出，近年来，上海郊区积极推进农业供给侧改革、深化完善家庭农场模式、加大农村社会服务投入、大力开展“五违四必”环境整治、中小河道治理等工作，城乡统筹发展取得了显著的成效，但同时也面临一些问题与短板。主要表现在农民就业及农村创新创业可持续增长的压力大，收入增长滞后；乡村住房新建、翻新需求受限，农民对美好生活期望存在差距；村庄缺乏发展动力，乡村空间机理、历史环境、村庄文化流失严峻；生态保护任务重，部分镇村经济压力加大，休闲农业等产业发展在建设用地负增长的背景下步履艰难等方面。

　　上海建设成为卓越的全球城市，必须实现城乡融合，促进乡村振兴。就此，黄婧提出，要聚焦保留村保护村，重塑乡村吸引力。

　　黄婧认为，上海新总规明确，推进农民集中居住，优化乡村空间布局。因此，要“避免城乡一样化”，对确定保留的村落要编制高水平的规划，充分尊重农民意愿，实现村庄功能定位、空间形态、产业发展有机融合，体现乡村特色和时代特征。

　　同时，乡村振兴要精准定位，培育特色产业和田园活力乡村。建议倡导“一镇一产”，“一村一品”，培育特色产业，彰显文化特色，增强镇村活力。要构建绿色发展实践区，实现农业、旅游业、文创等产业融合发展。

　　此外，黄婧还提到，上海要在土地减量化背景下，支持农村地区发展建设。按照新总规的要求，农村地区未来要实现198工业区块及约70%农村宅基地的减量。为此建议，简化乡村建设审批，保障乡村建设用地和农村产业用地，打造一批传承文化、产业兴旺的美丽乡村。