初创企业最缺的是资金，投资人最怕的是风险成本，这一对矛盾如何解决？在十九大期间，北京、深圳等地的4名天使投资人，因为投资上海的一家初创科技企业，享受到了天使投资个税优惠政策，这也是全国试点以来的首单落地。通过政府机构改革和职能转变，上海主动出击，给天使投资插上了减税的"翅膀"，努力缓解科创企业的融资难题。

　　80后小龚，在4年前卖了一套房，筹集了100万元，开始创业，主攻互动电视游戏研发。企业要租房、要招人、还要开发游戏平台，100万元初创资金很快花完，企业也进入瓶颈期。幸好，小龚找到了天使投资，一下子解了燃眉之急。

　　这一笔575万元的天使投资，来自北京和深圳的4位天使投资人。原本，他们如果想在投资后转让股权，盈利部分需要缴纳20%的个人所得税。如今，享受天使投资个税优惠政策后，7成的投资额可以进行抵扣，这样就可以减免80.5万元个人所得税。

　　不过，这么好的政策，真正落地却是一波三折。7月1日试点开始，由于科创企业、天使投资人对此并不了解，申请率始终为0。于是，税务部门转变作风、主动出击。他们从系统中筛选出1000多家初步符合标准的企业，再进行人工筛选、点对点辅导，甚至上门讲解，辅导天使投资人办理相关备案。

　　自"双创"提出以来，天使投资逐渐成为新经济的助推器之一，但由于相关激励扶持政策和风险分担机制的缺失，我国天使投资发展较慢。其中，税收政策一直是天使投资人关注的重点。如今，改革落地，有望缓解科创企业的融资难题。

　　据了解，针对机构的创业投资企业抵扣税收优惠也将在明年一季度正式落地，让企业享受更多的税收政策红利。通过深化税收制度改革，提高直接融资比重，鼓励更多社会主体投身创新创业。