小广告散发者和保安冲突现场 本版图片/晨报记者 张佳琪
警方在小广告散发者的背包里发现了两大袋小广告
开锁换锁、通下水道、拆装空调、办证刻章,以及各种保健品小广告,在一些小区的楼道、电梯和信箱内随处可见。
因饱受小广告的困扰,浦东新区幸福小镇小区对这类小广告进行了清理,一旦发现有人进小区散发小广告,就会及时制止。7月16日,该小区的保安在制止两名年轻男子散发小广告时,对方竟纠集了10余人,持木棍将保安打伤。
警方接报后,当即赶赴现场,控制了相关涉事人员。目前,这10名违法人员因涉嫌寻衅滋事已被依法刑事拘留。警方强调,将继续加大对该类案件的查处力度,对任何有危害于社区安全的风险隐患都将采取“零容忍”态度。
小区保安岗亭被包围了
7月16日早上,浦东新区幸福小镇小区的保安老李照例在小区里巡视。这时,监控室的同事告诉他,有两名男子正将小广告逐户塞入居民信箱中。
因饱受小广告困扰,幸福小镇的业委会、居委会曾向物业反复强调,一旦遇到发放小广告的人员,应将这些人请离小区,并没收其小广告。
老李和同事赶到了那幢楼宇,只见两个20多岁的年轻人背着书包,正逐户往信箱里投递广告。老李叫住了两人,让他们交出尚未发放的小广告,并离开小区。
“两个年轻人很是不满,嘴里骂骂咧咧的,大致意思是,我有什么权利管他们。后来争执了一会,他们还是留下小广告和背包离开了。”老李说,以往,如果这些发小广告的人承诺以后不来,会考虑把东西还给他们。
然而,令老李意想不到的是,就在他们没收这些小广告几十分钟后,一场争执,猝然爆发。
“我突然接到了一号岗亭保安的呼叫,说有一伙人围住了他。”老李和保安队长急忙赶到了一号岗亭,此时一伙人围住了一号岗亭,其中一名男子拿着一根木棍,指着岗亭里的保安说着什么。在这伙人中,老李一眼认出了之前被请离小区的那两名发小广告的男子。
“当时人很多,不知道怎么就推搡起来了,他们中一个人拿电瓶车拦住了小区大门,几个人冲出去又拿来了木棍,把我们一个20多岁的保安打倒了。”老李看见同事被打倒后,连忙冲过去扶,结果也被包围了,几个人将他推倒在地并进行殴打。等到老李再次站起来时,只觉得人很懵,全身都痛。
10名嫌疑人被刑事拘留
由于发小广告的人堵住了小区大门,不少早起上班的业主也看到了冲突的一幕。
据一名业主回忆,现场打人的年轻人有十余人,但小区保安只有四五个,“他们先骂,再推搡,然后就动手了,我看到一名保安被几个人围着打,脸都肿了。”
接到报警后,高行派出所的民警迅速赶到现场将涉事人员控制,办案民警表示:“当时涉事嫌疑人中有人手持木棍,并用电瓶车堵住小区大门人为制造拥堵和混乱,造成了不良的社会影响。目前,10名违法人员因涉嫌寻衅滋事已被警方依法刑事拘留。”
据一名业主透露,脸被打肿的保安姓邹,事后被送去了医院。7月18日,记者在上海市第七人民医院看到,尽管离事发已过去两天,这名保安面部依然肿着。陪床的保安怀疑他被打得脑震荡了,“现在不太说话,饭也吃得很少”。
老李的伤势同样很严重,全身青紫,肋骨怀疑骨折了。“医生说,至少要养三个月。”老李说,除了小邹和他,还有一名保安受伤。
高行派出所副所长表示,小区大门是社区安全的第一道栅栏。居民们一旦发现有来路不明试图进入小区的陌生人,或是空手进满手出的可疑人员,可向警方反映。对涉嫌违法犯罪的人员,警方必将严惩不贷!
小广告曾在小区泛滥
据小区居民介绍,这些人发的小广告名为“中国中老年人养生康复工程万里行”,与常见的保健品推销广告类似,号称“特邀专家为中老年人解决疑问”“普及救护常识,学习疾病知识”,并表示,凡参会者赠送急救药包一个。举办地点为幸福小镇小区附近的上海五洲国际酒店。
“一看就是那种骗老人的广告。”小区一名业主说。
事实上,在幸福小镇,这并非发小广告者第一次和保安发生冲突。据幸福小镇居委会张书记介绍,几个月前,她在居委会门口就看见几名发小广告者推搡小区保安。
据业主们透露,之所以要求物业严管乱发小广告的行为,是因为小区深受小广告泛滥成灾之苦。
居民宸宸(化名)向记者回忆了以前小广告泛滥的“盛况”:几乎每家每户门上都贴上了一块一块的不干胶贴纸,“黑诊所”的印章甚至被盖在电梯的角角落落和变电箱门上,严重影响小区环境。
宸宸说,有很长一段时间,她早上出门第一件事,就是把插在自家门前福字上的小卡片抽出丢掉。然而,无论她怎么丢,第二天,相同的卡片都会又出现在原来的位置,如跗骨之蛆,“后来我只能投降”。
不少小区业主反映,在信箱里几乎每隔一段时间都会出现类似广告、贴纸、招工信息等“牛皮癣”。对此,小区清洁人员更是苦不堪言:“有时候楼道里、花园里都是,打扫起来特别麻烦。”
最令小区居民气愤的是,这些无孔不入的小广告中,大量是针对老年人的保健品广告,很容易误导老人。
最终,为了抵御这些小广告,营造一个良好的居住环境,整个小区的居民都动员了起来,一旦发现有发小广告者进入小区,立刻将其请出小区,并没收其发放的小广告。
楼道墙面糊满了小广告
事实上,幸福小镇并非唯一遭遇小广告困扰的社区。在浦东新区桃园新城小区居民眼中,他们遭遇的小广告困扰,有过之而无不及。
业主李伟(化名)说,他曾无数次在自家门口遇见发小广告者。这些拿着名片、油墨印章、不干胶贴纸以及宣传单的发小广告者,有20多岁的小伙子,也有中年女子,还有上了年纪的老人。仅仅半年时间,李伟装修时粉刷干净的墙壁,已如同患了皮肤病般,变得斑驳不堪。
在桃园新城,许多楼道的墙面已经被小广告彻底糊满,甚至找不到空隙,开锁换锁、通下水道、拆装空调、办证刻章等应有尽有。
为了管理小区,经全体业主同意,李伟所在的小区业委会曾购置监控系统和门禁系统,希望以此拦截小广告的入侵。然而,在小区大门安装后的一个月,李伟无奈地发现,新安装好的大门很多都坏了,小区又恢复到了人员随意进出的状态。
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治理乱发小广告
不能靠小区单打独斗
作为一个困扰小区管理多年的顽疾,究竟该如治理乱发小广告的行为呢?
幸福小镇一名业主坦承,在治理乱发小广告这件事上,小区居委会、业委会、物业和居民非常团结,每个楼道都安装了监控系统,物业公司以及小区保安也都尽职尽责,没想到还是出现了保安被打伤的问题。在他看来,治理乱发小广告,不能只靠一个小区单打独斗,一是成本特别高,二很容易陷入“这个小区管得严,去另外一个小区发放小广告”的窘境。因此,他建议,应该从加大普法、执法力度等多个层面综合治理。比如,小广告上都有联系地址和电话,相关执法部门是否可以上门对其进行调查呢?又比如,那些涉及刻章办证、非法行医的小广告,是否可以根据其社会危害程度,而受到相应的法律处罚呢?
在上海扬远律师事务所王扬律师看来,治理小广告的关键,在于建立行之有效的惩罚体系:“解决乱发小广告等社会顽疾,需建立社会范围内的诚信体系,并将乱发布小广告的行为列入降低信用的负面清单。这样,势必会对乱发小广告者形成震慑。” |